28.12.2025, 16:36
Søværnet: Potenzielle Marinekrise mit europäischen Folgen?
Le Fauteuil (französish)
[Bild: https://blogger.googleusercontent.com/im...9ennes.jpg]
© Forsvaret. Teilnahme der Fregatten Absalon und Iver Huitfeldt an der Übung Formidable Shield, deren Ausgabe 2025 zwischen dem 1. und 31. Mai stattfand. Die IAMD-Übung konzentriert sich auf die operative und taktische maritime Interoperabilität zwischen den teilnehmenden Verbündeten; die Szenarien umfassen eine Reihe komplexer Missionen zur ballistischen Raketenabwehr (BMD) und Luftverteidigung (AD) in einem komplexen operativen Umfeld.
Die Veröffentlichung der „Perspektiven“1 des Forsvarets Efterretningstjeneste (dänischer Militärgeheimdienst), in denen die Vereinigten Staaten von Amerika zum ersten Mal seit 1945 als „Bedrohung“ für eine westeuropäische Nation beschrieben und sogar bezeichnet werden und die transatlantische Entkopplung als systemisches Risiko angesehen wird. Die mögliche politische Umsetzung dieser Analyse wirft die Frage auf, inwieweit sie beispielsweise bei der Planung der Militärausgaben im Rahmen des Forsvarsforliget 2024-2033 berücksichtigt wird, insbesondere im Bereich der Marine des Integrated Air-and-Missile Defense System (IAMD). Und im Falle programmatischer Kursänderungen: Die Folgen wären europäisch: insbesondere in Schweden, aber nicht nur dort.
Die jährliche Veröffentlichung der „Perspektiven” (udsyn auf Dänisch) ist der „jährliche Beitrag zur öffentlichen Debatte über die Sicherheitspolitik des Königreichs Dänemark” durch den Forsvarets Efterretningstjeneste (S. ). Das Interessanteste daran ist die Einstufung der Vereinigten Staaten von Amerika als „Bedrohung” durch eine „westeuropäische” Nation, um einen politisch-geografischen Ausdruck aus dem westlichen Teil Europas westlich des Eisernen Vorhangs von Winston Churchill2 zu verwenden. Ohne uns auf eine Exegese einzulassen, stellen wir die Hypothese auf, dass es sich um eine historische Premiere seit 1945 handeln könnte, dass ein westeuropäischer Staat in einem strategischen Dokument die Vereinigten Staaten von Amerika als „Bedrohung” bezeichnet.
Zunächst bietet „Udsyn 2025” eine Analyse der internationalen Machtverhältnisse zwischen den Großmächten, nämlich den Vereinigten Staaten von Amerika gegenüber der Russischen Föderation und der Volksrepublik China. Es ist die Stärke der transatlantischen Verbindung, die in Frage gestellt wird, da „Zweifel bestehen, wie die Vereinigten Staaten ihre Ressourcen zuweisen werden” (S. 10).
Das Dokument hebt die Neuausrichtung der USA unter der Führung von Donald J. TRUMP in seiner zweiten Amtszeit auf die „westliche Hemisphäre“ hervor – ohne diese ausdrücklich zu benennen – und betont, dass die USA, um den chinesischen Einfluss in diesem speziellen Raum zu verringern, „die Vereinigten Staaten ihre Wirtschaftsmacht, insbesondere die Androhung hoher Zölle, einsetzen, um ihren Willen durchzusetzen, und den Einsatz militärischer Gewalt, selbst gegen ihre Verbündeten, nicht mehr ausschließen. ” (S. 10) Es ist anzumerken, dass sich die Formulierung auf die „Verbündeten” der Vereinigten Staaten und nicht auf einen bestimmten geografischen Raum bezieht: Die Aussage beschränkt sich in der Analyse des Forsvarets Efterretningstjeneste nicht auf die „westliche Hemisphäre”.
Dieses Verständnis der Autoren wird weiter unten bestätigt, wenn sie schreiben, dass „Misstrauen in den zwischenstaatlichen Beziehungen Einzug hält. Der Einsatz von Gewalt durch die Vereinigten Staaten, China und Russland hat auf seine Weise das Misstrauen zwischen den Staaten, einschließlich traditioneller Partner und Verbündeter, verstärkt. Die Staaten achten beispielsweise stärker auf Lieferketten und Länder, von denen sie in wichtigen Bereichen wie Rohstoffe, Energie, Technologien und Lebensmittel abhängig sind. Mehrere Staaten beschränken die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in den Bereichen Forschung und Investitionen sowie den Austausch von Militärtechnologien.” (S. 10)
Aus einer anderen geografischen Perspektive wird die strategische Rivalität zwischen Washington und Peking weiter thematisiert. „Das Kräfteverhältnis im Pazifikraum verschiebt sich zugunsten Chinas, weshalb die Vereinigten Staaten dort militärische Kapazitäten aufbauen werden. Diese verstärkte Aufmerksamkeit der Vereinigten Staaten für den Pazifikraum schafft auch Unsicherheiten hinsichtlich ihrer Rolle als wichtigster Garant für die Sicherheit in Europa, insbesondere angesichts der Bedrohung durch Russland.“ (S. 10)In einem zweiten Schritt stellt „Udsyn 2025“ einen quasi direkten Zusammenhang zwischen der vorgeschlagenen Analyse der Spannungen in der Arktis her, einer „Region, die nicht mehr wie vor der Invasion der Ukraine durch Russland im Jahr 2022 “ (S. 32), wo „die Betonung der Arktis in der amerikanischen Sicherheitspolitik diese Entwicklung nur noch beschleunigen wird.
Der verstärkte Wettbewerb zwischen den Großmächten in der Arktis hat die internationale Aufmerksamkeit für die Region erheblich erhöht. Dies gilt insbesondere für das wachsende Interesse der Vereinigten Staaten an Grönland und dessen Bedeutung für die nationale Sicherheit der USA. Gleichzeitig erhöht diese Aufmerksamkeit die Gefahr von Spionage, einschließlich Cyberspionage, und Versuchen, Einfluss auf das gesamte Königreich Dänemark zu nehmen.” (S. 32)
Es versteht sich von selbst, dass der Zusammenhang zwischen Spannungen zwischen Großmächten und der Gefahr von Spionage und Einflussversuchen vage ist und sich nur auf die „Großmächte in der Arktis” (S. 32) bezieht, nicht jedoch namentlich auf die Vereinigten Staaten von Amerika, obwohl diese von der verwendeten Umschreibung betroffen sind. Dennoch wird der Zusammenhang hergestellt, da weder im Wortlaut noch im Sinn des Textes ein Hindernis zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und den beschriebenen Bedrohungen steht. Und dies, obwohl dieselben Bedrohungen in anderen Passagen (z. B. S. 07) allein Russland zugeschrieben werden.Das Interesse der „Großmächte in der Arktis” (S. 32) wird unter dem Gesichtspunkt der Bedeutung dieses Raums für die amerikanischen, chinesischen und russischen Nuklearstreitkräfte bewertet, da „die Mehrheit der russischen, chinesischen und amerikanischen ballistischen Raketen im Falle eines größeren Konflikts zwischen mindestens zwei dieser Länder über dieses Gebiet fliegen würde” (S. 32).
Die Ausführungen werden durch eine Karte ergänzt, die einen nuklearen Schlagabtausch zwischen den drei betroffenen Hauptstädten veranschaulichen soll (S. 33).Allgemeiner betrachtet, befassen sich alle Seiten, die sich mit dem nuklearen Spiel im eisigen Arktischen Ozean befassen (S. 31-39), mit dem der Volksrepublik China zugeschriebenen Vorhaben, dort U-Boote, darunter auch Atom-U-Boote mit Raketenabschussvorrichtungen (SNLE), und zwar innerhalb von fünf bis zehn Jahren, mit Unterstützung der Russischen Föderation, die ihr dabei helfen soll, das für die Navigation unter dem Eis erforderliche Know-how und die entsprechenden Technologien zu erwerben, da Moskau laut der Analyse des dänischen Militärgeheimdienstes nicht in der Lage ist, sich den Forderungen Pekings zu widersetzen.
Und genau unter diesem Gesichtspunkt wird die Schwäche Russlands analysiert, das paradoxerweise nach wie vor die größte Militärmacht in der Arktis ist: Seine militärischen Investitionen, die den Ambitionen Chinas und der Bedrohung durch den Westen entsprechen, werden durch die Invasion der Ukraine behindert. Die von Washington vorgeschlagene Wirtschaftspartnerschaft wird als ein Mittel der Vereinigten Staaten analysiert, Moskau zu ermöglichen, Peking nicht nachzugeben und ein Duopol in der Region aufrechtzuerhalten.Unter Berücksichtigung dieser geografischen Realität präzisiert das Dokument die Erwartungen an die nationale Sicherheit der USA nach dänischem Verständnis, nämlich dass „die Arktis für die Vereinigten Staaten die erste und wichtigste Frühwarnlinie im Falle eines Konflikts zwischen Großmächten gegen Russland oder China darstellt. Die Radaranlagen der Weltraumstation Pituffik werden zur Erkennung feindlicher Raketen beitragen, die auf amerikanisches Territorium zusteuern.” (S. 32)
Die „Udsyn 2025” der Forsvarets Efterretningstjeneste enthalten eine Gleichung, in der die Vereinigten Staaten von Amerika „den Einsatz militärischer Gewalt, selbst gegen ihre Verbündeten, nicht mehr ausschließen” (S. 10) und daher als „Bedrohung” (S. 32) eingestuft werden. Die Rolle Washingtons als Eckpfeiler der europäischen Sicherheit wird in Frage gestellt (S. 10). Und um seinen Willen durchzusetzen, wird angedeutet, dass Washington Zwangsmaßnahmen ergreifen könnte, ähnlich wie „mehrere Staaten, die Beschränkungen für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in den Bereichen Forschung und Investitionen sowie für den Austausch von Militärtechnologien auferlegen” (S. 10). ” (S. 10)
Die mögliche politische Umsetzung dieser Analyse wirft die Frage auf, inwieweit sie beispielsweise bei der Planung der Militärausgaben berücksichtigt wird, die im Forsvarsforliget 2024-2033 („Verteidigungsabkommen 2024-2033”) verankert sind: insbesondere im Bereich der Marine des Integrated Air-and-Missile Defense System (IAMD). Es geht in der Tat darum, die neue dänische Sichtweise dieses NATO-Konzepts der Luft- und Raumfahrtverteidigung zu bewerten, da es nicht nur um die Interoperabilität der Mitgliedstaaten geht, insbesondere beim Schutz der Streitkräfte, sondern auch um den Schutz der nationalen Hoheitsgebiete bestimmter Mitgliedstaaten vor konventionellen, aber auch vor nuklearen Trägern.
Das IAMD ist nur ein operatives Konzept, das in seiner politischen Auslegung durch bestimmte Mitgliedstaaten des Atlantischen Bündnisses auf einer materiellen Umsetzung beruht, d. h. auf dem Erwerb amerikanischer Waffensysteme als einer der Bedingungen für die transatlantische Kopplung. Die „Udsyn 2025” hinterfragen daher den Stand der transatlantischen Beziehungen, und wenn unsere Analyse zutreffend ist, dann wird die Rolle der Vereinigten Staaten als Lieferant von Waffensystemen, insbesondere von Luftabwehrsystemen, die den Aufbau von operativen Kapazitäten im Sinne des NATO-Konzepts der IAMD ermöglichen, genau in Frage gestellt.
Das Forsvarsforliget 2024-2033 ist ein Teilabkommen zur kurz- und langfristigen Stärkung der dänischen Marine, das zwischen der Regierung, den Dänischen Demokraten, der Sozialistischen Volkspartei, der Liberalen Allianz, der Konservativen Volkspartei, der Dänischen Volkspartei und der Radikalen Linken geschlossen wurde. „Die Parteien sind sich auch einig, dass langfristig Investitionen in zusätzliche Kapazitäten, insbesondere in Luftverteidigungsfregatten, getätigt werden müssen“3.
„Die derzeitige Fregattenflotte der dänischen Marine hat noch viele gute Jahre vor sich, aber es sind neue Investitionen erforderlich. Deshalb möchten wir uns im Rahmen der Vereinbarung über den neuen Flottenplan die Zeit nehmen, die Frage sorgfältig zu prüfen und sicherzustellen, dass wir über eine solide Grundlage verfügen, bevor wir über die Anschaffung dänischer Fregatten entscheiden. Diese Entscheidung wird im Juni getroffen, wenn die Ziele der NATO für die Seestreitkräfte festgelegt werden.“ „Dann können wir über die Anschaffungen entscheiden, insbesondere in Bezug auf die neuen Fregatten und Arktisschiffe.“
Troels LUND POULSEN, Vicestatsminister (23. Oktober 2023) und Forsvarsminister (22. August 2023)
Es ist zu beachten, dass die Überwasserflotte der Søværnet aus drei „Eskadroner“ besteht, darunter die 2. Eskadr, die insbesondere aus der Division 21 (drei Fregatten der Iver Huitfeldt-Klasse) besteht, die auf Luftverteidigung spezialisiert ist, und der Division 22 (zwei Fregatten der Absalon-Klasse), die auf U-Boot-Bekämpfung spezialisiert ist.
Unserer Meinung nach lässt sich ein direkter Zusammenhang zwischen den „Luftverteidigungsfregatten („luftforsvarsfregatter”) des Forsvarsforliget 2024-2033 und der aktuellen Ausschreibung für drei bis vier Fregatten mit Luftabwehrfähigkeiten herstellen, deren Budget laut dänischen Medienberichten 40 Milliarden Dänische Kronen (5.357 Millionen Euro) übersteigen könnte. Es scheint noch nicht entschieden zu sein, ob die Iver Huitfeldt-Klasse ersetzt oder parallel zur Anschaffung einer neuen Klasse verlängert werden soll.
Ebenso wichtig erscheint es uns, auf die Diskrepanz zwischen den politisch-militärischen Ambitionen Dänemarks im Bereich der Luftabwehr hinzuweisen, die sich darin äußern, dass die Iver Huitfeldt-Klasse in der Lage sein soll, RIM-161 Standard Missile 3 (SM-3) und RIM-174 Standard ERAM (Extended Range Active Missile) oder SM-6 abfeuern zu können, um am European Phased Adaptive Approach (EPAA) teilzunehmen, wie am 7. September 2009 formuliert.
Die materielle Definition dieser Fregatten hat jedoch erst vor kurzem die Fähigkeit zum Abfeuern der SM-2 MR bestätigt: Die erste SM-2 MR, die jemals von einem dänischen Schiff abgefeuert wurde, wurde am 4. Mai 2022 von der Fregatte HDMS Niels Juel in Zusammenarbeit mit dem Andoya Space Defence Test Centre (Norwegen) als Auftakt zur Übung Mjølner 2022 (7. bis 13. Mai 2022) abgefeuert. Die genannte Fregatte wurde am 7. November 2011 in den aktiven Dienst aufgenommen... Und nichts belegt die Fähigkeit derselben Fregatten, ESSM Block 2 abzufeuern, da sie über keinen entsprechenden Vorrat verfügen würden.
Ganz zu schweigen von der nachgewiesenen Einsatzunfähigkeit dieser Fregatten im Roten Meer im Jahr 2024, deren identifizierte materielle und softwaretechnische Ursachen nicht behoben werden konnten und möglicherweise nie behoben werden können.
Vor diesem Hintergrund ist die Empfehlung von General Michael Wiggers HYLDGAARD, Forsvarschefen (dänischer Verteidigungschef) seit dem 3. April 2024, an Troels LUND POULSEN zu bewerten, das Programm zur Modernisierung (RMV oder MLU (Mid-Life Update) auf Englisch) der Iver Huitfeldt-klassen aufzugeben, um sie für Fernpatrouillen einzusetzen und die Anschaffung neuer Fregatten zu beschleunigen.
Wir sind daher der Meinung, dass die „Udsyn 2025” hinsichtlich möglicher programmatischer Änderungen des Forsvarsforliget 2024-2033 Fragen aufwirft. Die Rolle der Vereinigten Staaten als Eckpfeiler der europäischen Sicherheit und als zuverlässiger Partner Dänemarks, insbesondere bei der Beschaffung von Technologien und damit von Waffen, die den identifizierten operativen Herausforderungen gerecht werden müssen, in Frage zu stellen, bedeutet, die Wahl des Partners in Frage zu stellen. Wie die Koninklijke Marine (Königliche Marine der Niederlande) könnte auch die Søværnet derzeit eine Quelle nationaler Debatten in Dänemark über die Relevanz der Verwendung von amerikanischem Material, insbesondere von Flugabwehrraketen, sein.
Dies ist eine mögliche politische Interpretation der Empfehlung von General Michael Wiggers HYLDGAARD, denn die Aufgabe der RMV/MLU der Iver Huitfeldt-Klasse eröffnet neue Möglichkeiten, die SM-2 MR aus dem Programm zu nehmen und sich nicht zu verpflichten, mit einer neuen Klasse von Luftverteidigungsfregatten fortzufahren. Damit verschafft man sich die Freiheit, sich mit einer anderen Hardware-Umgebung zu befassen, die vom vertikalen Abschusssystem über das Radarsystem bis hin zum Kampfsystem und damit zu den Raketen reicht.
Aus diesem Grund erscheint es uns besonders wichtig, die Art und Weise zu bewerten, wie das Programm luftforsvarsfregatter seit der Veröffentlichung von „Udsyn 2025” angegangen wird, und ob sich die Anforderungen der Søværnet nun auf die Fähigkeit der Vorschläge konzentrieren, SYLVER A50 und A70 (Mk2/NG?) aufnehmen können, um ASTER 15/30 abzufeuern, und mit welchem Kampfsystem. In diesem Sinne könnte eine mögliche Kursänderung Dänemarks dazu führen, dass es sein eigenes Programm überarbeitet, da Schweden an einem Programm im Rahmen des Ytstridsfartyg 2030 (YSF2030) oder der Klasse Luleå beteiligt ist, das a priori irrational ist, wenn man die IAMD in ein Lastenheft umsetzt. Dann könnten die Niederlande umschwenken.
Es geht weniger um die Umsetzung in die Realität und die in den nächsten Monaten anstehende Analyse des Autors dieser Zeilen, als vielmehr darum, nicht zu vergessen, dass die dänische Entscheidung und ihre mögliche Verbindung mit der schwedischen Entscheidung in einem speziellen politisch-militärischen Raum getroffen wird. Die an der Northern Naval Shipbuilding Cooperation (NNSC) beteiligten Länder (Deutschland, Dänemark, Finnland, Norwegen, Niederlande, Schweden) haben eine Absichtserklärung unterzeichnet (22. November 2022). In seiner Eröffnungsrede zur NNSC verband Vizeadmiral René Tas, Stabschef der Koninklijke Marine (9. September 2021), diese mit den nordeuropäischen Ländern, die über eine Schiffbauindustrie verfügen, unterzeichnete Absichtserklärung mit der zukünftigen Luftverteidigungskapazität. „Mit diesen Ländern werden wir die Möglichkeiten einer Zusammenarbeit bei der Konzeption künftiger Fähigkeiten, wie beispielsweise der künftigen Luftverteidigungsfähigkeit, die eine vollständige Fähigkeit wie eine Fregatte sein kann, untersuchen.“
1 Forsvarets Efterretningstjeneste, „Udsyn 2025“, Kopenhagen, 2. Dezember 2025, 63 Seiten, URL: https://www.fe-ddis.dk/globalassets/fe/d...yn-25-.pdf, abgerufen am 14. Dezember 2025.
2 Ansprache „Sinews of Peace”, Westminster College, Fulton, Missouri, 5. März 1946.
3 Forsvarsministeriet, „Flådeplan styrker Forsvarets opgaveløsning til søs”, 22. April 2025, URL: https://www.fmn.dk/da/nyheder/2025/flade..._tr_pto=sc, abgerufen am 14. Dezember 2025.
Le Fauteuil (französish)
[Bild: https://blogger.googleusercontent.com/im...9ennes.jpg]
© Forsvaret. Teilnahme der Fregatten Absalon und Iver Huitfeldt an der Übung Formidable Shield, deren Ausgabe 2025 zwischen dem 1. und 31. Mai stattfand. Die IAMD-Übung konzentriert sich auf die operative und taktische maritime Interoperabilität zwischen den teilnehmenden Verbündeten; die Szenarien umfassen eine Reihe komplexer Missionen zur ballistischen Raketenabwehr (BMD) und Luftverteidigung (AD) in einem komplexen operativen Umfeld.
Die Veröffentlichung der „Perspektiven“1 des Forsvarets Efterretningstjeneste (dänischer Militärgeheimdienst), in denen die Vereinigten Staaten von Amerika zum ersten Mal seit 1945 als „Bedrohung“ für eine westeuropäische Nation beschrieben und sogar bezeichnet werden und die transatlantische Entkopplung als systemisches Risiko angesehen wird. Die mögliche politische Umsetzung dieser Analyse wirft die Frage auf, inwieweit sie beispielsweise bei der Planung der Militärausgaben im Rahmen des Forsvarsforliget 2024-2033 berücksichtigt wird, insbesondere im Bereich der Marine des Integrated Air-and-Missile Defense System (IAMD). Und im Falle programmatischer Kursänderungen: Die Folgen wären europäisch: insbesondere in Schweden, aber nicht nur dort.
Die jährliche Veröffentlichung der „Perspektiven” (udsyn auf Dänisch) ist der „jährliche Beitrag zur öffentlichen Debatte über die Sicherheitspolitik des Königreichs Dänemark” durch den Forsvarets Efterretningstjeneste (S. ). Das Interessanteste daran ist die Einstufung der Vereinigten Staaten von Amerika als „Bedrohung” durch eine „westeuropäische” Nation, um einen politisch-geografischen Ausdruck aus dem westlichen Teil Europas westlich des Eisernen Vorhangs von Winston Churchill2 zu verwenden. Ohne uns auf eine Exegese einzulassen, stellen wir die Hypothese auf, dass es sich um eine historische Premiere seit 1945 handeln könnte, dass ein westeuropäischer Staat in einem strategischen Dokument die Vereinigten Staaten von Amerika als „Bedrohung” bezeichnet.
Zunächst bietet „Udsyn 2025” eine Analyse der internationalen Machtverhältnisse zwischen den Großmächten, nämlich den Vereinigten Staaten von Amerika gegenüber der Russischen Föderation und der Volksrepublik China. Es ist die Stärke der transatlantischen Verbindung, die in Frage gestellt wird, da „Zweifel bestehen, wie die Vereinigten Staaten ihre Ressourcen zuweisen werden” (S. 10).
Das Dokument hebt die Neuausrichtung der USA unter der Führung von Donald J. TRUMP in seiner zweiten Amtszeit auf die „westliche Hemisphäre“ hervor – ohne diese ausdrücklich zu benennen – und betont, dass die USA, um den chinesischen Einfluss in diesem speziellen Raum zu verringern, „die Vereinigten Staaten ihre Wirtschaftsmacht, insbesondere die Androhung hoher Zölle, einsetzen, um ihren Willen durchzusetzen, und den Einsatz militärischer Gewalt, selbst gegen ihre Verbündeten, nicht mehr ausschließen. ” (S. 10) Es ist anzumerken, dass sich die Formulierung auf die „Verbündeten” der Vereinigten Staaten und nicht auf einen bestimmten geografischen Raum bezieht: Die Aussage beschränkt sich in der Analyse des Forsvarets Efterretningstjeneste nicht auf die „westliche Hemisphäre”.
Dieses Verständnis der Autoren wird weiter unten bestätigt, wenn sie schreiben, dass „Misstrauen in den zwischenstaatlichen Beziehungen Einzug hält. Der Einsatz von Gewalt durch die Vereinigten Staaten, China und Russland hat auf seine Weise das Misstrauen zwischen den Staaten, einschließlich traditioneller Partner und Verbündeter, verstärkt. Die Staaten achten beispielsweise stärker auf Lieferketten und Länder, von denen sie in wichtigen Bereichen wie Rohstoffe, Energie, Technologien und Lebensmittel abhängig sind. Mehrere Staaten beschränken die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in den Bereichen Forschung und Investitionen sowie den Austausch von Militärtechnologien.” (S. 10)
Aus einer anderen geografischen Perspektive wird die strategische Rivalität zwischen Washington und Peking weiter thematisiert. „Das Kräfteverhältnis im Pazifikraum verschiebt sich zugunsten Chinas, weshalb die Vereinigten Staaten dort militärische Kapazitäten aufbauen werden. Diese verstärkte Aufmerksamkeit der Vereinigten Staaten für den Pazifikraum schafft auch Unsicherheiten hinsichtlich ihrer Rolle als wichtigster Garant für die Sicherheit in Europa, insbesondere angesichts der Bedrohung durch Russland.“ (S. 10)In einem zweiten Schritt stellt „Udsyn 2025“ einen quasi direkten Zusammenhang zwischen der vorgeschlagenen Analyse der Spannungen in der Arktis her, einer „Region, die nicht mehr wie vor der Invasion der Ukraine durch Russland im Jahr 2022 “ (S. 32), wo „die Betonung der Arktis in der amerikanischen Sicherheitspolitik diese Entwicklung nur noch beschleunigen wird.
Der verstärkte Wettbewerb zwischen den Großmächten in der Arktis hat die internationale Aufmerksamkeit für die Region erheblich erhöht. Dies gilt insbesondere für das wachsende Interesse der Vereinigten Staaten an Grönland und dessen Bedeutung für die nationale Sicherheit der USA. Gleichzeitig erhöht diese Aufmerksamkeit die Gefahr von Spionage, einschließlich Cyberspionage, und Versuchen, Einfluss auf das gesamte Königreich Dänemark zu nehmen.” (S. 32)
Es versteht sich von selbst, dass der Zusammenhang zwischen Spannungen zwischen Großmächten und der Gefahr von Spionage und Einflussversuchen vage ist und sich nur auf die „Großmächte in der Arktis” (S. 32) bezieht, nicht jedoch namentlich auf die Vereinigten Staaten von Amerika, obwohl diese von der verwendeten Umschreibung betroffen sind. Dennoch wird der Zusammenhang hergestellt, da weder im Wortlaut noch im Sinn des Textes ein Hindernis zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und den beschriebenen Bedrohungen steht. Und dies, obwohl dieselben Bedrohungen in anderen Passagen (z. B. S. 07) allein Russland zugeschrieben werden.Das Interesse der „Großmächte in der Arktis” (S. 32) wird unter dem Gesichtspunkt der Bedeutung dieses Raums für die amerikanischen, chinesischen und russischen Nuklearstreitkräfte bewertet, da „die Mehrheit der russischen, chinesischen und amerikanischen ballistischen Raketen im Falle eines größeren Konflikts zwischen mindestens zwei dieser Länder über dieses Gebiet fliegen würde” (S. 32).
Die Ausführungen werden durch eine Karte ergänzt, die einen nuklearen Schlagabtausch zwischen den drei betroffenen Hauptstädten veranschaulichen soll (S. 33).Allgemeiner betrachtet, befassen sich alle Seiten, die sich mit dem nuklearen Spiel im eisigen Arktischen Ozean befassen (S. 31-39), mit dem der Volksrepublik China zugeschriebenen Vorhaben, dort U-Boote, darunter auch Atom-U-Boote mit Raketenabschussvorrichtungen (SNLE), und zwar innerhalb von fünf bis zehn Jahren, mit Unterstützung der Russischen Föderation, die ihr dabei helfen soll, das für die Navigation unter dem Eis erforderliche Know-how und die entsprechenden Technologien zu erwerben, da Moskau laut der Analyse des dänischen Militärgeheimdienstes nicht in der Lage ist, sich den Forderungen Pekings zu widersetzen.
Und genau unter diesem Gesichtspunkt wird die Schwäche Russlands analysiert, das paradoxerweise nach wie vor die größte Militärmacht in der Arktis ist: Seine militärischen Investitionen, die den Ambitionen Chinas und der Bedrohung durch den Westen entsprechen, werden durch die Invasion der Ukraine behindert. Die von Washington vorgeschlagene Wirtschaftspartnerschaft wird als ein Mittel der Vereinigten Staaten analysiert, Moskau zu ermöglichen, Peking nicht nachzugeben und ein Duopol in der Region aufrechtzuerhalten.Unter Berücksichtigung dieser geografischen Realität präzisiert das Dokument die Erwartungen an die nationale Sicherheit der USA nach dänischem Verständnis, nämlich dass „die Arktis für die Vereinigten Staaten die erste und wichtigste Frühwarnlinie im Falle eines Konflikts zwischen Großmächten gegen Russland oder China darstellt. Die Radaranlagen der Weltraumstation Pituffik werden zur Erkennung feindlicher Raketen beitragen, die auf amerikanisches Territorium zusteuern.” (S. 32)
Die „Udsyn 2025” der Forsvarets Efterretningstjeneste enthalten eine Gleichung, in der die Vereinigten Staaten von Amerika „den Einsatz militärischer Gewalt, selbst gegen ihre Verbündeten, nicht mehr ausschließen” (S. 10) und daher als „Bedrohung” (S. 32) eingestuft werden. Die Rolle Washingtons als Eckpfeiler der europäischen Sicherheit wird in Frage gestellt (S. 10). Und um seinen Willen durchzusetzen, wird angedeutet, dass Washington Zwangsmaßnahmen ergreifen könnte, ähnlich wie „mehrere Staaten, die Beschränkungen für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in den Bereichen Forschung und Investitionen sowie für den Austausch von Militärtechnologien auferlegen” (S. 10). ” (S. 10)
Die mögliche politische Umsetzung dieser Analyse wirft die Frage auf, inwieweit sie beispielsweise bei der Planung der Militärausgaben berücksichtigt wird, die im Forsvarsforliget 2024-2033 („Verteidigungsabkommen 2024-2033”) verankert sind: insbesondere im Bereich der Marine des Integrated Air-and-Missile Defense System (IAMD). Es geht in der Tat darum, die neue dänische Sichtweise dieses NATO-Konzepts der Luft- und Raumfahrtverteidigung zu bewerten, da es nicht nur um die Interoperabilität der Mitgliedstaaten geht, insbesondere beim Schutz der Streitkräfte, sondern auch um den Schutz der nationalen Hoheitsgebiete bestimmter Mitgliedstaaten vor konventionellen, aber auch vor nuklearen Trägern.
Das IAMD ist nur ein operatives Konzept, das in seiner politischen Auslegung durch bestimmte Mitgliedstaaten des Atlantischen Bündnisses auf einer materiellen Umsetzung beruht, d. h. auf dem Erwerb amerikanischer Waffensysteme als einer der Bedingungen für die transatlantische Kopplung. Die „Udsyn 2025” hinterfragen daher den Stand der transatlantischen Beziehungen, und wenn unsere Analyse zutreffend ist, dann wird die Rolle der Vereinigten Staaten als Lieferant von Waffensystemen, insbesondere von Luftabwehrsystemen, die den Aufbau von operativen Kapazitäten im Sinne des NATO-Konzepts der IAMD ermöglichen, genau in Frage gestellt.
Das Forsvarsforliget 2024-2033 ist ein Teilabkommen zur kurz- und langfristigen Stärkung der dänischen Marine, das zwischen der Regierung, den Dänischen Demokraten, der Sozialistischen Volkspartei, der Liberalen Allianz, der Konservativen Volkspartei, der Dänischen Volkspartei und der Radikalen Linken geschlossen wurde. „Die Parteien sind sich auch einig, dass langfristig Investitionen in zusätzliche Kapazitäten, insbesondere in Luftverteidigungsfregatten, getätigt werden müssen“3.
„Die derzeitige Fregattenflotte der dänischen Marine hat noch viele gute Jahre vor sich, aber es sind neue Investitionen erforderlich. Deshalb möchten wir uns im Rahmen der Vereinbarung über den neuen Flottenplan die Zeit nehmen, die Frage sorgfältig zu prüfen und sicherzustellen, dass wir über eine solide Grundlage verfügen, bevor wir über die Anschaffung dänischer Fregatten entscheiden. Diese Entscheidung wird im Juni getroffen, wenn die Ziele der NATO für die Seestreitkräfte festgelegt werden.“ „Dann können wir über die Anschaffungen entscheiden, insbesondere in Bezug auf die neuen Fregatten und Arktisschiffe.“
Troels LUND POULSEN, Vicestatsminister (23. Oktober 2023) und Forsvarsminister (22. August 2023)
Es ist zu beachten, dass die Überwasserflotte der Søværnet aus drei „Eskadroner“ besteht, darunter die 2. Eskadr, die insbesondere aus der Division 21 (drei Fregatten der Iver Huitfeldt-Klasse) besteht, die auf Luftverteidigung spezialisiert ist, und der Division 22 (zwei Fregatten der Absalon-Klasse), die auf U-Boot-Bekämpfung spezialisiert ist.
Unserer Meinung nach lässt sich ein direkter Zusammenhang zwischen den „Luftverteidigungsfregatten („luftforsvarsfregatter”) des Forsvarsforliget 2024-2033 und der aktuellen Ausschreibung für drei bis vier Fregatten mit Luftabwehrfähigkeiten herstellen, deren Budget laut dänischen Medienberichten 40 Milliarden Dänische Kronen (5.357 Millionen Euro) übersteigen könnte. Es scheint noch nicht entschieden zu sein, ob die Iver Huitfeldt-Klasse ersetzt oder parallel zur Anschaffung einer neuen Klasse verlängert werden soll.
Ebenso wichtig erscheint es uns, auf die Diskrepanz zwischen den politisch-militärischen Ambitionen Dänemarks im Bereich der Luftabwehr hinzuweisen, die sich darin äußern, dass die Iver Huitfeldt-Klasse in der Lage sein soll, RIM-161 Standard Missile 3 (SM-3) und RIM-174 Standard ERAM (Extended Range Active Missile) oder SM-6 abfeuern zu können, um am European Phased Adaptive Approach (EPAA) teilzunehmen, wie am 7. September 2009 formuliert.
Die materielle Definition dieser Fregatten hat jedoch erst vor kurzem die Fähigkeit zum Abfeuern der SM-2 MR bestätigt: Die erste SM-2 MR, die jemals von einem dänischen Schiff abgefeuert wurde, wurde am 4. Mai 2022 von der Fregatte HDMS Niels Juel in Zusammenarbeit mit dem Andoya Space Defence Test Centre (Norwegen) als Auftakt zur Übung Mjølner 2022 (7. bis 13. Mai 2022) abgefeuert. Die genannte Fregatte wurde am 7. November 2011 in den aktiven Dienst aufgenommen... Und nichts belegt die Fähigkeit derselben Fregatten, ESSM Block 2 abzufeuern, da sie über keinen entsprechenden Vorrat verfügen würden.
Ganz zu schweigen von der nachgewiesenen Einsatzunfähigkeit dieser Fregatten im Roten Meer im Jahr 2024, deren identifizierte materielle und softwaretechnische Ursachen nicht behoben werden konnten und möglicherweise nie behoben werden können.
Vor diesem Hintergrund ist die Empfehlung von General Michael Wiggers HYLDGAARD, Forsvarschefen (dänischer Verteidigungschef) seit dem 3. April 2024, an Troels LUND POULSEN zu bewerten, das Programm zur Modernisierung (RMV oder MLU (Mid-Life Update) auf Englisch) der Iver Huitfeldt-klassen aufzugeben, um sie für Fernpatrouillen einzusetzen und die Anschaffung neuer Fregatten zu beschleunigen.
Wir sind daher der Meinung, dass die „Udsyn 2025” hinsichtlich möglicher programmatischer Änderungen des Forsvarsforliget 2024-2033 Fragen aufwirft. Die Rolle der Vereinigten Staaten als Eckpfeiler der europäischen Sicherheit und als zuverlässiger Partner Dänemarks, insbesondere bei der Beschaffung von Technologien und damit von Waffen, die den identifizierten operativen Herausforderungen gerecht werden müssen, in Frage zu stellen, bedeutet, die Wahl des Partners in Frage zu stellen. Wie die Koninklijke Marine (Königliche Marine der Niederlande) könnte auch die Søværnet derzeit eine Quelle nationaler Debatten in Dänemark über die Relevanz der Verwendung von amerikanischem Material, insbesondere von Flugabwehrraketen, sein.
Dies ist eine mögliche politische Interpretation der Empfehlung von General Michael Wiggers HYLDGAARD, denn die Aufgabe der RMV/MLU der Iver Huitfeldt-Klasse eröffnet neue Möglichkeiten, die SM-2 MR aus dem Programm zu nehmen und sich nicht zu verpflichten, mit einer neuen Klasse von Luftverteidigungsfregatten fortzufahren. Damit verschafft man sich die Freiheit, sich mit einer anderen Hardware-Umgebung zu befassen, die vom vertikalen Abschusssystem über das Radarsystem bis hin zum Kampfsystem und damit zu den Raketen reicht.
Aus diesem Grund erscheint es uns besonders wichtig, die Art und Weise zu bewerten, wie das Programm luftforsvarsfregatter seit der Veröffentlichung von „Udsyn 2025” angegangen wird, und ob sich die Anforderungen der Søværnet nun auf die Fähigkeit der Vorschläge konzentrieren, SYLVER A50 und A70 (Mk2/NG?) aufnehmen können, um ASTER 15/30 abzufeuern, und mit welchem Kampfsystem. In diesem Sinne könnte eine mögliche Kursänderung Dänemarks dazu führen, dass es sein eigenes Programm überarbeitet, da Schweden an einem Programm im Rahmen des Ytstridsfartyg 2030 (YSF2030) oder der Klasse Luleå beteiligt ist, das a priori irrational ist, wenn man die IAMD in ein Lastenheft umsetzt. Dann könnten die Niederlande umschwenken.
Es geht weniger um die Umsetzung in die Realität und die in den nächsten Monaten anstehende Analyse des Autors dieser Zeilen, als vielmehr darum, nicht zu vergessen, dass die dänische Entscheidung und ihre mögliche Verbindung mit der schwedischen Entscheidung in einem speziellen politisch-militärischen Raum getroffen wird. Die an der Northern Naval Shipbuilding Cooperation (NNSC) beteiligten Länder (Deutschland, Dänemark, Finnland, Norwegen, Niederlande, Schweden) haben eine Absichtserklärung unterzeichnet (22. November 2022). In seiner Eröffnungsrede zur NNSC verband Vizeadmiral René Tas, Stabschef der Koninklijke Marine (9. September 2021), diese mit den nordeuropäischen Ländern, die über eine Schiffbauindustrie verfügen, unterzeichnete Absichtserklärung mit der zukünftigen Luftverteidigungskapazität. „Mit diesen Ländern werden wir die Möglichkeiten einer Zusammenarbeit bei der Konzeption künftiger Fähigkeiten, wie beispielsweise der künftigen Luftverteidigungsfähigkeit, die eine vollständige Fähigkeit wie eine Fregatte sein kann, untersuchen.“
1 Forsvarets Efterretningstjeneste, „Udsyn 2025“, Kopenhagen, 2. Dezember 2025, 63 Seiten, URL: https://www.fe-ddis.dk/globalassets/fe/d...yn-25-.pdf, abgerufen am 14. Dezember 2025.
2 Ansprache „Sinews of Peace”, Westminster College, Fulton, Missouri, 5. März 1946.
3 Forsvarsministeriet, „Flådeplan styrker Forsvarets opgaveløsning til søs”, 22. April 2025, URL: https://www.fmn.dk/da/nyheder/2025/flade..._tr_pto=sc, abgerufen am 14. Dezember 2025.